海关统计条例拟更始，出进口按“狡计步履发生地”统计有何影响？
出进口货色贸易统计，是国民经济统计的进犯构成部分。为了晋升海关统计确实凿性、准确性、完好性和实时性，海关总署近日组织草拟了《中华东谈主民共和国海关统计条例（更始草案征求宗旨稿）》（下称《条例（更始草案征求宗旨稿）》）并在官网上公建树布。
把柄《条例（更始草案征求宗旨稿）》草拟评释，现行《中华东谈主民共和国海关统计条例》（下称《条例》）于2005年12月25日以国务院令第454号公布，2022年3月29日按照《国务院对于修改和废止部分行政限定的决定》更始。为与新修改《统计法》衔尾，更好显示新场面新条目，必须实时赐与更始。
记者将最新公开的《条例（更始草案征求宗旨稿）》与现行的《条例》进行了对比后发现，新更始的《条例（更始草案征求宗旨）》将“出进口货色收发货东谈主”调治为了“出进口地区”，况兼把“统计日历”改成了“出进口日历”。其中，“出进口地区”明确按照“出进口狡计步履发生地”统计。而现行《条例》按照“出进口货色收发货东谈主”统计，指按照从事出进口狡计步履的法东谈主、其他组织大要个东谈主统计。
这一统计口径的调治有何影响？
商务部询查院学位委员会委员白明告诉第一财经，统计口径变嫌后有助于更明晰地看到我国出进口货色在国外产业中的地位和作用，“从产业链和供应链的角度而言，这么的改换愈加科学”。
中国国外电子商务中心询查院院长李鸣涛对第一财经默示，按狡计步履发生地统计不错愈加准确地统计国外贸易步履确凿的发生地，有助于在天下通关一体化下准确归附各场地确凿的国外贸易的情况，将来也有助于惩处跨境电商企业寄予货代报关情况下无法甄别出商品货源地的问题。
在李鸣涛看来，这么的调治一定进度上愈加适合跨境电商和劳动贸易等新业态的发展。按照现行《条例》，跨境电买卖务是按货代报关企业注册地来统计，要是调治为按狡计步履所在地统计，“比如郑州工场寄予深圳的贸易公司出口，就会统计在郑州”。
上海社科院经济询查所助理询查员王佳告诉第一财经，现时群众贸易保护主见昂首，对目田贸易协定区域外的供应链乃至列国出进口齐带来较大影响，也激发了区域间产业链的重构。而调治统计口径，配资门户按“出进口狡计步履发生地”来统计，不错愈加确凿地响应经济步履确实凿地舆区域分散，成心于产业链的配合单干，也成心于更高效监管，同期也更好恰当跨境电商等贸易新业态的条目。
他觉得，一方面不错幸免因企业注册地与业求实际发生地分歧导致的数据偏差，比如海南自贸港企业通过上海开展出进口业务，那么调治后会将出进口数据统计在上海而非海南，从而更精确映射区域经济步履的实际孝顺。另一方面，针对跨境电商、离岸贸易、劳动贸易等新业态，原有“收发货东谈主”口径难以秘密复杂走动链条，而“狡计步履发生地”可更纯真捕捉贸易关节功能。这么的统计数据调治，有助于场地政府取得更确凿的依据，减少“数据凹地”从而更精确地制定区域战略。
王佳建议，这么的统计变化会给企业带来一定的合规老本，在申报经由上所发生的变化会增多本领和东谈主力老本，也需要掌持更多的供应链信息。
按字面真谛走漏，狡计步履所在地一般指贸易协议订立、资金结算、报关申报等中枢狡计行径实际发生地。
不外，白明觉得，“狡计步履发生地”还需要给出愈加具体和要领的限制或界说，“签协议亦然狡计步履，实际使用或破费这些货色亦然狡计步履，当今还不明晰到底若何走漏，需要愈加明确才气减少实行中的困惑”。